依米星分享：十年前，美国的融合教育是啥样？

融合教育是一种教育理念，认为所有适龄儿童都可以选择进入附近的普通学校接受高质量的教学、干预和帮助，并能够在核心课程中取得成功。

近几十年来，融合教育受到了全世界的高度重视，西方各国政府相继通过立法和政策，将接受融合教育列为特殊儿童的基本权利之一。

我国的融合教育事业起步晚、起点低、发展速度缓慢，但近年来融合教育逐渐受到了国家教育部门的极大重视。

新华社于2019年10月30日发表了关于融合教育的专题文章，《融合教育，让“特殊”学生不特殊》。

文中指出，融合教育是国内发展特殊教育大趋势，但我国的融合教育仍处于过渡阶段，融合教育在发展普及过程中面临着观念落后、师资不足等难题。

网上有个说法是中国的融合教育比美国要落后十几年，那么十年前的美国是怎样的情况呢？

今天的这篇文章调查了十多年前（从2006年9月至2007年4月）美国佛蒙特州19所定点融合学校融合教育的实施情况。

《用数字说话：探索特殊教育和专业助理服务在定点融合学校的实施情况》

于2009年8月发表在期刊The Journal of Special Education。

文中将融合教育中的从业人员分为专业特教工作者和助教。

专业特教工作者包括专业的特教老师、教育学专家、心理学家、行为学家等。

助教又叫专业助理或教学助理，他们在专业特教工作者的督导下，为学生提供学习生活等方面的必要支持。

美国佛蒙特州有超过80%的特殊学生在普通学校中就读。

该州解决融合教育困难的一个主要方法是，在定点融合学校中聘用大量助教并保持助教数目的持续增涨。

本文采用的研究方法是基于问卷调查的分析方法。

 采样：

本研究选取了佛蒙特州19所学校作为研究对象，这19所学校分布在不同地区，涵盖了K12的全年龄段教育。

这些学校的在读学生平均人数为588人，平均每个学校配备了不少于7个特教工作者。

研究最终有效参与者为128人，包括36名特教管理者和92名特教工作者。

 调查问卷：

• 学校管理者问卷。

  包含21个问题，涉及学校基本情况、学校特教工作者及助教人数等方面。

• 特教工作者问卷。

  包含20个问题，涉及工作职能、个案数目、时间分配和督导的专业助理人数等方面。

• 学生情况问卷。

  包含19个问题，由全职特教工作者完成，以反映个案学生的情况。

（一）全职特教工作者的工作情况

1. 个案工作量

平均每个全职特教工作者的个案工作量接近17例。

近三分之一的特教工作者（31%）的实际个案总数为20例或更多，最高个案工作量为84例。

2. 工作时间分布

表1 全职特教工作者工作时间分布

如表1，特教工作者的大部分时间都花在教学上（39.50%），而文档工作排名第二，占用了近17%的工作时间。

3. 督导工作

每个特教工作者平均督导近3.5名助教，每个助教占用的特教工作者督导时间平均约为总工作时间的2%。

4. 全职特教者师生比

(1) 在校全职特教者师生比

资源最密集的学校平均每50名学生配备一名全职特教工作者。

最缺乏支持的学校平均每165名学生才配备一名全职特教工作者。

总的来说，平均到每个学校，每94.37名学生配备一名全职特教工作者。

(2) 全职特教者师生比背后的规律

如上图，学校里特殊学生所占比例越低，其特教全职教师与学生总人数比越高。

（二）特殊教育助教的工作情况

1. 概况  

助教包括一对一助教和团体助教，超过半数的助教为一对一助教，而平均每9名特殊学生有一个团体助教。

2. 工作时间分布

表2 特殊教育助教工作时间分布

如表2，助教近58%的时间用于教学，约16%的工作时间用于学生的行为支持。

经文中推算，学生接受的支持中有83%来自于助教，仅有17%来自于专业的特教工作者。

这表明，这些学校里特殊教育工作的开展主要依赖于助教。

（三）一对一专业助手

1.接受一对一服务的人群分布

表3 接受一对一服务的人群分布情况

表3可见，在融合教育中接受一对一服务的最大群体是自闭症儿童。

接受一对一服务的学生经过了六个方面的评估：行为、智力、身体、听力、健康、视觉（如下图）。

他们中，约82%的学生有中度或重度行为问题，近74%的学生有中度或重度智力障碍。

2.人们对于一对一服务的看法

管理者、教师及父母更倾向于提倡一对一服务。

然而，全职特教工作者的报告表明，只有15%的学生主张为自己提供一对一服务。

从这篇文章来看，美国的融合教育情况在十年前已经达到了较高的水平。在经济相对落后的佛蒙特州，已有超过80%的特殊学生在普通学校就读。但融合教育依旧面临着专业从业人员严重不足、个案工作量巨大等困境。美国融合教育为解决这些困境做出了积极探索，佛蒙特州通过大量雇佣助教，较好地缓冲了专业从业人员的巨大缺口。